| 19 ФЕВРАЛЯ 1861 ГОДА

| ГЛАВНѢЙШIЯ ЧЕРТЫ ВСѢХЪ ПОЛОЖЕНIЙ О КРЕСТЬЯНАХЪ

| И ДВОРОВЫХЪ ЛЮДЯХЪ

| Съ тѣхъ поръ какъ Россiя существуетъ въ ней не бывало еще такого громаднаго колоссальнаго переворота какъ тотъ который теперь совершился и совершается передъ нашими глазами | Бывали эпохи болѣе блестящiя болѣе громкiя но ни одна не имѣла такого коренного влiянiя на нашу внутреннюю жизнь ни одна не проникала такъ глубоко въ нѣдра въ сущность нашего государственнаго организма ни одна не была такъ плодотворна по своимъ послѣдствiямъ потомучто ни одна не вносила въ нашъ бытъ той гармонiи той цѣлости которая необходима для истиннаго прогресса для стройнаго развитiя всѣхъ силъ нацiи | Реформа Владимiра Святого приказавшаго своему народу креститься имѣетъ конечно весьма важное значенiе но привитое намъ тогда христiанство имѣло чисто форменный характеръ а всякiй знаетъ какъ еще далеко отъ христiанскихъ формъ до сущности этого ученiя | Избавленiе Россiи отъ татарскаго владычества составило такъ сказать второе основанiе Руси но это совершилось постепенно начиная отъ Дмитрiя Донского до Ивана III и потому не такъ замѣтно хотя и можетъ стоять почти на ряду съ нынѣшнимъ переворотомъ | Петровская реформа хотя прорубила окно въ Европу хотя въ это окно повѣяло на насъ цивилизацiей но слишкомъ поверхностно и реформа оставила народъ разъединеннымъ разрозненнымъ бòльшая часть его осталась отчужденною отъ другой и бурный генiй Петра слегка освѣжилъ поверхность пронесся не расшевеливъ глубины даже не коснувшись ея | Двѣнадцатый годъ былъ тоже одною изъ тѣхъ эпохъ которыя сильнымъ толчкомъ освѣжаютъ народъ но разъединенiе осталось хотя въ то время легко могло исчезнуть такъ какъ обстоятельства къ тому были довольно благопрiятны | Теперь съ величайшаго для Россiи дня съ 19 февраля 1861 года разрозненность прекращается наступаетъ пора постепеннаго соединенiя народа въ гармоническое стройное цѣлое на мѣстѣ искусственнаго сожительства людей на одной почвѣ создано органическое цѣлое нацiя | Простымъ фактомъ что крестьяне вышли изъ крѣпостной зависимости создалось то единство котораго отсутствiе было неодолимою преградою успѣховъ Россiи | Крѣпостное право кончилось не существуетъ бывшiе подданные своихъ помѣщиковъ сдѣлались теперь согражданами великой русской семьи со всѣми славянскими ея сродниками

| Мы постараемся здѣсь вкратцѣ изложить главнѣйшiя черты всѣхъ положенiй 19 февраля 1861 года о крестьянахъ вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости

| Крѣпостное право на крестьянъ водворенныхъ въ помѣщичьихъ имѣнiяхъ и на дворовыхъ людей отмѣняется навсегда при чемъ крестьянамъ и дворовымъ людямъ предоставляются права состоянiя свободныхъ сельскихъ обывателей какъ личныя такъ и по имуществу | Это содержанiе двухъ первыхъ пунктовъ общаго положенiя о крестьянахъ вышедшихъ изъ крѣпостной зависимости | Если на готовящемся памятникѣ тысячелѣтiя Россiи эти слова не будутъ отчеканены золотыми литерами на верху на самой вершинѣ то памятникъ будетъ неполонъ въ немъ будетъ недоставать лучшаго драгоцѣннѣйшаго за всю тысячу лѣтъ украшенiя

| Всѣ остальные пункты положенiй и правилъ 19 февраля 1861 г указываютъ порядокъ и сроки приведенiя въ исполненiе первыхъ основныхъ пунктовъ

| Со дня обнародованiя Высочайше утвержденныхъ положенiй крестьяне получили право безъ согласiя помѣщика вступать въ бракъ прiобрѣтать въ собственность недвижимыя и движимыя имущества и распоряжаться ими входить въ договоры съ казною и частными лицами производить торговлю записываться въ цѣхи производить ремесла вчинать иски и тяжбы быть свидѣтелями и поручителями отдавать дѣтей своихъ въ общiя учебныя заведенiя | Сверхъ того отмѣнены тѣлесныя наказанiя иначе какъ черезъ полицiю отмѣнены всякiе добавочные поборы птицею баранами масломъ яйцами грибами ягодами разными съѣстными припасами холстомъ сукномъ пряжею шерстью и т п отмѣнены всѣ добавочныя и сгонныя работы и наряды которыя отбывались сверхъ трехдневной барщины женская барщина не допускается свыше двухъ дней а мужская не свыше трехъ дней въ недѣлю отмѣнено перекрѣпленiе и переуступка личныхъ правъ на работу крестьянъ переселенiе крестьянъ иначе какъ на основанiи установленныхъ на это правилъ отдача крестьянъ владѣльцами постороннимъ лицамъ въ услуженiе или въ обученiе или въ исправительныя заведенiя отмѣненъ переводъ крестьянъ безъ ихъ согласiя съ оброка на барщину отмѣнено произвольное увеличиванiе оброковъ отмѣняется посылка подводъ далѣе 150 верстъ отъ села и притомъ посылка подводъ не должна превосходить 500 верстъ во весь годъ въ день кромѣ распутицы и полевыхъ работъ положено съ кладью или порожнемъ проѣхать 30 верстъ и каждый подводный день зачитывается въ счетъ барщины за полтора рабочiе дня | Всѣ остальныя не отмѣненныя повинности работою или деньгами должны быть сполна отбываемы крестьянами въ пользу помѣщиковъ безъ малѣйшаго упущенiя впредь до утвержденiя и введенiя въ дѣйствiе по каждому имѣнiю уставной грамоты

| Не позже какъ въ теченiе перваго года со дня полученiя положенiй о крестьянахъ каждый изъ помѣщиковъ представляетъ по каждому имѣнiю уставную грамоту которою опредѣляются постоянныя хозяйственныя отношенiя землевладѣльца къ водвореннымъ на его землѣ крестьянамъ | Въ уставной грамотѣ будетъ показано сколько десятинъ удобной земли отдается землевладѣльцомъ въ постоянное пользованiе крестьянъ и сколько денежнаго оброка или сколько рабочихъ дней причитается за это пользованiе землевладѣльцу со всего имѣнiя | Выгоды землевладѣльца требуютъ чтобы онъ составилъ свою грамоту вмѣстѣ съ своими крестьянами какъ добровольную съ ними сдѣлку но онъ можетъ ее составить и безъ ихъ участiя съ тѣмъ только чтобы надѣлъ землею не былъ уменьшаемъ ниже размѣровъ допускаемыхъ положенiями и чтобы въ уставную грамоту не было включаемо такихъ условiй которыя могли бы въ чемъ либо ограничить предоставленныя крестьянамъ права личныя по имуществу и по состоянiю а также право перехода крестьянъ съ барщины на оброкъ

| До введенiя въ дѣйствiе уставной грамоты т е еще два года крестьяне имѣютъ въ постоянномъ пользованiи свою усадебную осѣдлость и свой нынѣшнiй неопредѣленный надѣлъ пахатной земли и другихъ угодiй и отбываютъ за это работы и оброкъ въ нынѣшнихъ размѣрахъ | Уставныя грамоты опредѣляютъ эти отношенiя точнѣе подробнѣе и уже на новыхъ основанiяхъ

| Для этой цѣли вся Россiя раздѣлена на три большiя полосы нечерноземную черноземную и степную | Сверхъ того всѣ три полосы вмѣстѣ взятыя раздѣлены на двадцать девять мѣстностей которыхъ распредѣленiе подробно указано въ положенiи

| Въ первой нечерноземной полосѣ низшiй надѣлъ на каждую ревизскую душу одна десятина именно въ малоземельныхъ уѣздахъ Московской Пензенской Рязанской и Тамбовской губернiй | Въ тѣхъ же мѣстахъ высшiй надѣлъ три десятины | За тѣмъ надѣлъ увеличивается по мѣстностямъ нечерноземной полосы и доходитъ низшiй до 2 десятинъ 800 саж а высшiй до 7 десятинъ въ нѣкоторыхъ уѣздахъ Вологодской Вятской Новгородской Олонецкой и Пермской губ

| Во второй черноземной полосѣ низшiй надѣлъ 2200 квадр саж въ Курской губернiи въ одномъ уѣздѣ Пензенской и въ нѣкоторыхъ уѣздахъ Тульской и Рязанской губернiй | Въ тѣхъ же мѣстахъ высшiй надѣлъ 2 десят 1800 саж | За тѣмъ надѣлъ постепенно увеличивается и доходитъ низшiй до 2 десят а высшiй до 6 десятинъ въ Оренбургскомъ Красноуфимскомъ Бузулукскомъ и Николаевскомъ уѣздахъ

| Въ третьей степной полосѣ въ первой мѣстности надѣлъ указный 3 десятины въ Ростовскомъ Екатериносл губ Симферопольскомъ и Ѳеодосiйскомъ Таврич губ уѣздахъ и въ тѣхъ имѣнiяхъ которыя лежатъ не далѣе пяти верстъ отъ Херсона Николаева Одессы и Елисаветграда | Высшiй изъ указныхъ надѣловъ приходится на Новоузенскiй уѣздъ Самарской губернiи 12 десятинъ на душу

| Такимъ образомъ въ положенiяхъ опредѣлена относительная въ разныхъ мѣстахъ Россiи цѣнность земель | Во всѣхъ безъ исключенiя мѣстностяхъ за высшiй душевой надѣлъ крестьяне должны будутъ по введенiи въ дѣйствiе уставныхъ грамотъ отбывать сорокъ мужскихъ рабочихъ дней въ годъ съ души за нѣсколько меньшiй надѣлъ меньшее число дней а за низшiй душевой надѣлъ 20 дней въ годъ | Такимъ образомъ напр въ Курскомъ уѣздѣ сто душъ получаютъ въ постоянное пользованiе ни въ какомъ случаѣ не менѣе 220 тысячъ квад саж считая десятину постоянно въ 2400 саж или 91 десят 1600 квад саж и за это отработываютъ землевладѣльцу 2000 мужскихъ рабочихъ дней и 1500 женскихъ дней въ теченiе года | Съ другой стороны въ Новоузенскомъ уѣздѣ Самарской губернiи сто душъ могутъ получить въ постоянное пользованiе по 12 дес или 1200 десятинъ и за это будутъ отработывать землевладѣльцу 4000 дней мужскихъ и 3000 женскихъ | Изо всего числа приходящихся рабочихъ дней три пятыхъ отбываются крестьянами въ теченiе лѣтняго полугодiя и двѣ пятыхъ въ теченiе зимняго полугодiя | Всѣ рабочiе дни распредѣляются въ каждомъ полугодiи поровну на каждую недѣлю при чемъ землевладѣлецъ не имѣетъ права переносить рабочiе дни съ одной недѣли на другую | Если землевладѣлецъ и крестьяне вмѣстѣ желаютъ замѣнить рабочiе дни извѣстнымъ количествомъ земли которую крестьяне должны обработывать въ пользу помѣщика то это можно только по временному условiю срокомъ не болѣе какъ на три года но по истеченiи этого срока условiя могутъ быть возобновляемы | Въ селенiяхъ въ которыхъ барщина отбывается за круговою порукою всѣхъ крестьянъ землевладѣлецъ или его повѣренный объявляетъ сельскому старостѣ впередъ за цѣлую недѣлю передъ началомъ ея и не позже какъ въ воскресенье въ какiе дни наступающей недѣли сколько работниковъ и работницъ въ каждый день онъ требуетъ со всего общества самое же назначенiе работниковъ и работницъ по установленной между ними очереди предоставляется сельскому начальству | Если заданная работа прервана по причинѣ ненастья и землевладѣлецъ или его повѣренный отпуститъ вовсе людей съ работы то рабочiй день считается отработаннымъ | При круговой порукѣ само общество завѣдываетъ внутреннимъ между домохозяевами учетомъ отработанныхъ дней | Число рабочихъ часовъ въ рабочемъ днѣ не должно превышать въ лѣтнее полугодiе двѣнадцати а въ зимнее девяти часовъ | Въ число это не включается время назначенное для отдыха рабочихъ | Дни праздничные закономъ опредѣленные не могутъ быть назначаемы для работъ причитающуюся съ нихъ повинность крестьяне должны отработывать сполна въ будни

| Начиная съ 19 февраля 1861 года крестьяне будутъ имѣть право переходить съ издѣльной повинности на оброкъ безъ согласiя помѣщика но не иначе какъ предупредивъ его объ этомъ за годъ впередъ и при наступленiи срока внести оброкъ за полгода впередъ | Оброкъ уплачивается въ слѣдующихъ размѣрахъ

| За установленные высшiй и указный душевые надѣлы опредѣляется высшiй душевой оброкъ слѣдовательно оброкъ соразмѣряется съ надѣломъ | Для имѣнiй отстоящихъ не далѣе 25 верстъ отъ Петербурга двѣнадцать рублей | Для всѣхъ прочихъ имѣнiй Петербургской губернiи для губернiй Московской и Ярославской для Владимiрскаго Вязниковскаго Покровскаго и Ковровскаго уѣздовъ Владимiрской губернiи по лѣвую сторону рѣки Клязьмы и Нижегородской губернiи для имѣнiй отстоящихъ не далѣе 15 верстъ отъ Волги по правому ея берегу а равно лежащихъ непосредственно на берегу по лѣвую ея сторону десять рублей | Для остальныхъ мѣстностей первой второй и третьей полосъ за нѣсколькими исключенiями девять рублей | Въ нѣкоторыхъ губернiяхъ и уѣздахъ восемь рублей за высшiй душевой надѣлъ | Тамъ гдѣ надѣлъ менѣе установленнаго высшаго или указнаго количества десятинъ на душу тамъ крестьяне облагаются въ меньшемъ противу высшаго душевого оброка размѣрѣ чтó и указано подробно въ положенiи | Сроки уплаты оброка установляются по взаимному соглашенiю землевладѣльца съ крестьянами и вписываются въ уставную грамоту | Опредѣленный въ грамотѣ оброкъ остается неизмѣннымъ въ продолженiи двадцати лѣтъ до 19 февраля 1881 года а тогда произойдетъ новая переоброчка на тѣхъ основанiяхъ какiя правительствомъ будутъ указаны

| Таковы главныя основанiя отношенiй между землевладѣльцемъ и крестьянами

| Сверхъ того крестьянскiя общества и каждый крестьянинъ-домохозяинъ порознь пока находится въ составѣ общества сохраняютъ право выкупать предоставленную имъ въ постоянное пользованiе усадебную осѣдлость | Если на крестьянахъ состоитъ помѣщичья или казенная недоимки то они могутъ приступить къ выкупу усадебной осѣдлости не прежде какъ по уплатѣ недоимки | Но прiобрѣтенiе въ собственность крестьянами вмѣстѣ съ усадебною осѣдлостью полевыхъ земель и угодiй отведенныхъ имъ въ постоянное пользованiе допускается не иначе какъ съ согласiя землевладѣльца | На случай отдѣльнаго выкупа усадьбы изъ общей суммы повинности причитающейся съ крестьянъ за весь отведенный имъ въ пользованiе надѣлъ отчисляется опредѣленная доля повинности за усадебную осѣдлость

| Всѣ крестьянскiя усадьбы раздѣляются на четыре разряда | Къ первому причисляются усадьбы въ имѣнiяхъ землевладѣльческихъ и не представляющiя никакихъ особенныхъ выгодъ ко второму въ имѣнiяхъ гдѣ хозяйство крестьянъ не ограничивается однимъ земледѣлiемъ а поддерживается преимущественно торговлею и заработками отъ отходныхъ и мѣстныхъ промысловъ | Къ этому же разряду причисляются и усадьбы въ такихъ земледѣльческихъ имѣнiяхъ гдѣ въ составъ усадебной осѣдлости входятъ обширные и цѣнные коноплянники свекольники и огороды на которыхъ разводятся овощи и всякаго рода